Skip to Main Content

Οδηγός FLEGT • Εισαγωγές ξυλείας

Σύντομος οδηγός

Οδηγός εισαγωγής ξυλείας και προϊόντων ξυλείας με άδεια FLEGT/GR

Πρακτική ενημέρωση για εισαγωγείς, φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους ξυλείας

FLEGTForest Law Enforcement, Governance and TradeΕπιβολή της δασικής νομοθεσίας, διακυβέρνηση και εμπόριο

Τι είναι ο Κανονισμός FLEGT;

Ο Κανονισμός FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade - Κανονισμός (ΕΚ) Νο 2173/2005) είναι η νομοθετική πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καταπολέμηση της παράνομης υλοτομίας και του εμπορίου παράνομων προϊόντων ξυλείας. Μέσω αδειών FLEGT, που εκδίδονται από χώρες εταίρους της Ε.Ε., πιστοποιείται ότι η εισαγόμενη ξυλεία έχει νόμιμη προέλευση και συμμορφώνεται με τα περιβαλλοντικά και κοινωνικά πρότυπα της χώρας παραγωγής.

Πότε απαιτείται άδεια FLEGT;

Η άδεια FLEGT απαιτείται όταν εισάγονται στην Ε.Ε. προϊόντα ξυλείας από χώρες που έχουν υπογράψει και εφαρμόζουν Εθελοντική Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης (VPA) με την Ε.Ε. Η υποχρέωση αφορά μόνο τα προϊόντα που περιλαμβάνονται στη συμφωνία της εκάστοτε χώρας.

Μέχρι σήμερα

Άδειες FLEGT εκδίδονται για εξαγωγές προς την Ε.Ε. από την Ινδονησία και την Γκάνα, οι οποίες έχουν θέσει σε πλήρη εφαρμογή τα αντίστοιχα συστήματα αδειοδότησης FLEGT.

Υπόχρεοι ανά κατηγορία οικονομικού φορέα

Οι υποχρεώσεις που απορρέουν από τους Κανονισμούς Ξυλείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης EUTR/FLEGT, διαφοροποιούνται ανάλογα με τον ρόλο του οικονομικού φορέα. Για τον λόγο αυτό, οι έμποροι ξυλείας και οι φορείς εκμετάλλευσης παρουσιάζονται χωριστά.

Έμποροι Ξυλείας

Έμποροι ξυλείας

Οι έμποροι ξυλείας δεν υπάγονται στη διαδικασία αδειοδότησης των φορτίων που συνοδεύονται από άδεια FLEGT, εφόσον δεν ενεργούν οι ίδιοι ως εισαγωγείς της ξυλείας.

Υποχρεούνται ωστόσο να εγγραφούν στο Εθνικό Μητρώο Εμπόρων του ΥΠΕΝ, υποβάλλοντας σχετική αίτηση στην αρμόδια Περιφερειακή Αρχή Κανονισμού Ξυλείας.

Φορείς Εκμετάλλευσης Ξυλείας

Φορείς εκμετάλλευσης ξυλείας

Οι φορείς εκμετάλλευσης είναι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που πραγματοποιούν την εισαγωγή και διαθέτουν για πρώτη φορά ξυλεία ή προϊόντα ξυλείας στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Πριν από οποιαδήποτε εισαγωγή, εγγράφονται στο Μητρώο Φορέων Εκμετάλλευσης Ξυλείας του ΥΠΕΝ και ακολουθούν τη διαδικασία που παρουσιάζεται παρακάτω.

Διαδικασία εισαγωγής: Βήματα για τους φορείς εκμετάλλευσης ξυλείας

Βήμα 1: Εγγραφή στο Εθνικό Μητρώο

Ο οικονομικός φορέας εγγράφεται στο Μητρώο Φορέων Εκμετάλλευσης Ξυλείας του ΥΠΕΝ μέσω της αρμόδιας Περιφερειακής Αρχής Κανονισμού Ξυλείας, υποβάλλοντας σχετική αίτηση.

Χρόνος: τουλάχιστον 30 ημέρες πριν από την αναμενόμενη άφιξη του φορτίου στο σημείο εισόδου / αρμόδιο τελωνείο.

Στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΝ διατίθενται τα έντυπα αίτησης εγγραφής στα Μητρώα Ξυλείας και εισαγωγής φορτίων που συνοδεύονται από άδεια FLEGT.

Υποβολή και θεώρηση της άδειας

Βήμα 2: Αίτηση εισαγωγής για φορτίο με άδεια FLEGT

Πριν από την τελωνειακή διασάφηση, ο εισαγωγέας υποβάλλει στην αρμόδια Περιφερειακή Αρχή FLEGT:

  • Την άδεια FLEGT (για εισαγωγή από Ινδονησία ή Γκάνα).
  • Την αίτηση εισαγωγής (υποβολή τουλάχιστον ένα (1) μήνα πριν την άφιξη του φορτίου στο σημείο εισόδου).
  • Το προβλεπόμενο παράβολο - κωδικός 8180 για εισαγωγή φορτίου FLEGT.
  • Συμπληρωματικά έγγραφα (Τιμολόγια, Φορτωτική κ.λπ.), μπορεί να ζητηθούν σε κάποιες περιπτώσεις από την Περιφερειακή αρμόδια αρχή.

Υποβολή εγκαίρως και τουλάχιστον 30 ημέρες πριν από την αναμενόμενη άφιξη του φορτίου στο σημείο εισόδου.

Παράβολο

Για κάθε αίτηση εισαγωγής καταβάλλεται ένα (1) παράβολο, ανεξάρτητα από την ποσότητα ή τον όγκο ξυλείας που καλύπτει η άδεια.

Η αίτηση υποβάλλεται από το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που πραγματοποιεί την εισαγωγή, τον νόμιμο εκπρόσωπό του ή άλλο νομίμως εξουσιοδοτημένο πρόσωπο.

Βήμα 3: Παραλαβή θεωρημένης άδειας FLEGT

Μετά την αξιολόγηση και την επαλήθευση των δικαιολογητικών και της άδειας FLEGT, από την Κεντρική Αρμόδια Αρχή FLEGT εκδίδεται πράξη επιβεβαίωσης / θεώρησης. Η θεωρημένη άδεια διαβιβάζεται στην Περιφερειακή Αρμόδια Αρχή που στη συνέχεια ενημερώνει την τελωνειακή αρχή και τον εισαγωγέα.

Σε περίπτωση απόρριψης της άδειας FLEGT, ο εισαγωγέας ενημερώνεται άμεσα ότι η άδεια δεν γίνεται αποδεκτή από την Αρμόδια Περιφερειακή Αρχή.

Τελωνειακή διασάφηση

Βήμα 4: Έκδοση τελωνειακής διασάφησης

Κατά την υποβολή της τελωνειακής διασάφησης πρέπει να εξασφαλίζονται τα ακόλουθα:

  • Ο αριθμός της άδειας FLEGT αναγράφεται υποχρεωτικά.
  • Τα στοιχεία της διασάφησης - κωδικοί HS, βάρη και ποσότητες προϊόντων - συμφωνούν με τα στοιχεία της άδειας FLEGT.

Η ημερομηνία εισαγωγής των προϊόντων δεν επιτρέπεται να είναι προγενέστερη της ημερομηνίας έγκρισης από το αρμόδιο Τμήμα Ελέγχου της Εμπορίας & Διακίνησης Άγριας Ζωής & Ειδών CITES.

Βήμα 5: Αποστολή διασαφήσεων

Μετά την ολοκλήρωση κάθε εισαγωγής, οι σχετικές τελωνειακές διασαφήσεις αποστέλλονται άμεσα στο Τμήμα Ελέγχου της Εμπορίας και Διακίνησης Άγριας Ζωής και Ειδών CITES για ενημέρωση και έλεγχο.

  • Email: grcitesma@prv.ypeka.gr
  • Θέμα: «Αποστολή διασάφησης άδειας FLEGT με αριθ. …»

Βήμα 6: Τήρηση αρχείων

Οι εισαγωγείς τηρούν τα σχετικά αρχεία για τουλάχιστον πέντε (5) έτη:

  • Άδειες FLEGT
  • Τιμολόγια
  • Τελωνειακές διασαφήσεις
  • Συνοδευτικά έγγραφα

Τα στοιχεία πρέπει να είναι διαθέσιμα σε περίπτωση ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές.

Ειδικές περιπτώσεις και πρόσθετες απαιτήσεις

Εισαγωγή για ιδία χρήση

Για ιδιωτική χρήση δεν απαιτείται εγγραφή στο Εθνικό Μητρώο Φορέων Εκμετάλλευσης.

Ωστόσο, είναι υποχρεωτική η επιβεβαίωση της άδειας από την κεντρική αρμόδια αρχή και η καταβολή παραβόλου 100 ευρώ.

  • Υπεύθυνη Δήλωση με γνήσιο υπογραφής μέσω gov.gr, για εισαγωγή άπαξ και για προσωπική χρήση (εισαγωγή από φυσικό πρόσωπο και όχι στα πλαίσια επιχειρηματικής δραστηριότητας)
  • Καταβολή μέσω της ηλεκτρονικής υπηρεσίας e-Παράβολο της ΑΑΔΕ με κωδικούς TAXISnet

Εισαγωγή από αλλοδαπές εταιρείες

Για τις αλλοδαπές εταιρείες που εισάγουν στην Ελλάδα ξυλεία και προϊόντα ξυλείας και υποχρεούνται σε εγγραφή στο Μητρώο Φορέων Εκμετάλλευσης Ξυλείας, παρέχονται τα πλήρη στοιχεία της αλλοδαπής εταιρείας, καθώς και τα στοιχεία του νόμιμα εξουσιοδοτημένου φορολογικού εκπροσώπου και του τελωνειακού αντιπροσώπου που την εκπροσωπούν στην Ελλάδα.

α) Στοιχεία αλλοδαπής εταιρείας

Η εμπορική επωνυμία ή ονομασία της αλλοδαπής εταιρείας, η νομική της μορφή, η έδρα, η πλήρης ταχυδρομική διεύθυνση και ο αριθμός EORI.

β) Στοιχεία φορολογικού εκπροσώπου στην Ελλάδα

Η πλήρης ταχυδρομική διεύθυνση του φορολογικού εκπροσώπου της αλλοδαπής εταιρείας στην Ελλάδα, τα στοιχεία επικοινωνίας του - αριθμός τηλεφώνου και διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου - καθώς και έγγραφο από το οποίο προκύπτει ο ορισμός του και η σχέση φορολογικής αντιπροσώπευσης. Υποβάλλεται επίσης έγγραφο που βεβαιώνει το ελληνικό ΑΦΜ με το οποίο θα υποβάλλονται οι διασαφήσεις της αλλοδαπής εταιρείας.

γ) Τελωνειακή αντιπροσώπευση

Σε περίπτωση που η αλλοδαπή εταιρεία εκπροσωπείται ενώπιον των τελωνειακών αρχών από τελωνειακό αντιπρόσωπο, υποβάλλεται έγγραφο εξουσιοδότησης ή άλλο νόμιμο αποδεικτικό τελωνειακής αντιπροσώπευσης, από το οποίο προκύπτει η εξουσιοδότηση και το είδος της τελωνειακής αντιπροσώπευσης - άμεση ή έμμεση.

Πρακτικός έλεγχος

Βεβαιωθείτε ότι τα στοιχεία εταιρείας, EORI, ελληνικού ΑΦΜ και αντιπροσώπευσης είναι πλήρη και συμφωνούν μεταξύ τους πριν από την υποβολή.

Εισαγωγή ειδών CITES

Τα προϊόντα ξυλείας που καλύπτονται από τον Κανονισμό (ΕΚ) 338/97 (CITES) εξαιρούνται από την υποχρέωση υποβολής άδειας FLEGT. Η εισαγωγή τους πραγματοποιείται με τις προβλεπόμενες άδειες CITES.

Το σύστημα διασφάλισης νομιμότητας FLEGT μπορεί να εφαρμόζεται και σε είδη ξυλείας που υπάγονται στη CITES. Επομένως, ορισμένες αποστολές ενδέχεται να συνοδεύονται τόσο από άδεια CITES όσο και από άδεια FLEGT. Σε αυτές τις περιπτώσεις συνιστάται η προηγούμενη επικοινωνία με τις αρμόδιες αρχές για την ορθή διεκπεραίωση της διαδικασίας.

Έλεγχος συμμόρφωσης

Η μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις της διαδικασίας επισύρει τις προβλεπόμενες διοικητικές κυρώσεις, όπως καθορίζονται στο άρθρο 8 της Κ.Υ.Α. 135279/159/12.01.2016.

Χρήσιμες πληροφορίες

Στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας μπορείτε να βρείτε:

  • Έντυπα αιτήσεων
  • Προϊόντα ξυλείας που καλύπτονται από άδεια FLEGT
  • Χώρες που συμμετέχουν στο σύστημα αδειοδότησης
  • Σχετική νομοθεσία και εγκύκλιοι
  • Αρμόδιες αρχές FLEGT

Γρήγορη λίστα πριν & μετά τον εκτελωνισμό

Έλεγχος των βασικών ενεργειών πριν από την υποβολή της τελωνειακής διασάφησης για φορτίο που συνοδεύεται από άδεια FLEGT.

Τελικός έλεγχος

Όλα τα παραπάνω στοιχεία πρέπει να είναι πλήρη, ακριβή και διαθέσιμα στις αρμόδιες αρχές.